UCHWAŁA Nr XXV/162/2008
Treść
UCHWAŁA Nr XXV/162/2008
Rady Gminy Raciąż
z dnia 30 grudnia 2008r.
w sprawie:
przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2009.Na podstawie art. 41
ust. 1 i ust 2 Ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2007r. Nr 70 poz. 473 ze zmianami: Dz.U. z 2007r. Nr 115 poz. 793, Nr 176 poz. 1238), art. 6 ust. 2 Ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005r. Nr 180 poz. 1493) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz .U z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami) - Rada Gminy Raciąż uchwala, co następuje:§ 1
Przyjmuje
się jako obowiązujący na terenie Gminy Raciąż Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok, stanowiący Załącznik Nr 1 do niniejszej Uchwały.§ 2
Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy Raciąż.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Jarosław Jaworski
UZASADNIENIE
Do Uc
hwały Nr XXV/162/2008Rady Gminy Raciąż
z dnia 30 grudnia 2008r.
Podstawą prawną działań gminnych związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych jest Ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2007r. Nr 70 poz. 473 ze zm.). Wymieniona ustawa tworzy spójny system umożliwiający samorządom terytori
alnym prowadzenie lokalnej polityki wobec alkoholu, wyznacza konkretne zadania i wskazuje środki na ich realizację.Na mocy art. 41
ust. 1 Ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy. Zgodnie z art. 41 ust. 2 w/w ustawy realizacja wymienionych działań prowadzona jest w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uchwalanego corocznie przez Radę Gminy.Przyjęcie przez Radę Gminy wymienionego Programu przyczyni się do efektywnego prowadzenia działań mających na celu ograniczenie spożycia napojów alkoholowych, zmianę struktury ich spożywania, jak również do inicjowania i wspierania przedsięwzięć z zakresu profilaktyki uzależnień, rozwiązywania problemów alkoholowych
oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Załącznik nr 1
do Uchwały Nr XXV/162/2008
Rady Gminy Raciąż
z dnia 30 grudnia 2008r.
Gminny Program Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2009
Ustawa
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawao przeciwdziałaniu narkomanii, a także ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie stanowią, że prowadzenie działań związanych z profilaktyką uzależnień, rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracją społeczną osób uzależnionych, a także przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie należy do zadań własnych gminy.
Działania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2009 stanowią część Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Raciąż i kierowane są do mieszkańców gminy, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży.
Podstawowymi priorytetami Gminnego Programu Profilaktyki i Rozw
iązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok jest:
- ochrona przed mar
ginalizacją społeczną i wykluczeniem społecznym rodzinz problemem uzależnień
- przeciwdziałanie przemocy domowej
- ograniczanie dostępności do alkoholu szczególnie osób młodych
- reintegracja społeczna i zawodowa osób uzależnionych od alkoholu i środków psychoaktywnych.
Działania związane z profilaktyką uzależnień, rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie zawarte w niniejszym Programie są działaniami długofalowymi. Realizacja kolejnego Programu, nie odbiegającego w swej formie i treści od poprzednich, warunkuje w dużym stopniu skuteczność podejmowanych działań. Program, podobnie jak w latach ubiegłych, obejmuje realizację różnorodnych projektów profilaktycznych, podejmowanie działań
stanowiących środki zaradcze oraz naprawcze skierowane do lokalnej społeczności. Uwzględnia działania zmierzające do ograniczania spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania. Zaplanowane przedsięwzięcia dają również możliwość wspierania w tym zakresie działalności organizacji społecznych oraz instytucji.Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych inicjuje zadania Programu mające na celu:
I. W zakresie funkcjonowania Programu :
Zadania w tym zakresie będą realizowane poprzez:
- podejmowanie działań przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Raciążu oraz Gminny Punkt Konsultacyjny dla osób uzależnionych, współuzależnionych i ich rodzin,
- realizowanie programów i podejmowanie działań interwencyjnych wobec osób młodych spożywających alkohol w sposób szkodliwy
- podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu w zakładzie lecznictwa odwykowego
- realizację programów terapeutyczno – integracyjnych dla mieszkańców gminy w ramach obozów terapeutycznych dla osób uzależnionych i ich rodzin
- realizację programów wspierających proces zdrowienia osób uzależnionych od alkoholu organizowanych przez organizacje, stowarzyszenia, instytucje
- zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej w placówkach specjalistycznych dla osób uzależnionych, współuzależnionych oraz dla ofiar przemocy
- wspieranie szkoleń zwiększających kompetencje w zakresie prowadzenia terapii
- realizację programów informacyjno – edukacyjnych dla osób z problemem alkoholowym oraz doświadczających przemocy domowej - w punkcie konsultacyjnym, placówki służby zdrowia, stowarzyszenia i organizacje pozarządowe, instytucje
- podejmowanie działań na rzecz rozszerzania dostępności do informacji o miejscach, programach i metodach leczenia uzależnień
- udzielanie pomocy osobom będącym pod wpływem środków psychoaktywnych znajdującym się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu
- udzielanie pomocy osobom, których życie lub zdrowie jest zagrożone przez osoby będące pod wpływem środków psychoaktywnych
- działania mające na celu reintegrację społeczną osób uzależnionych od alkoholu oraz sprzyjające ochronie rodzin z problemem uzależnień przed marginalizacją społeczną
Zadania w tym zakresie będą realizowane poprzez:
- realizację programu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Raciążu oraz Gminny Punkt Konsultacyjny dla osób uzależnionych, współuzależnionych i ich rodzin świadczących pomoc, w tym prawną dla ofiar i sprawców przemocy domowej
- zwiększanie skuteczności działań w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania przemocy domowej przez wspieranie szkoleń różnych grup zawodowych działających w zakresie uzależnień, np. policjantów, pedagogów, nauczycieli, pielęgniarek, higienistek, lekarzy, pracowników socjalnych, wolontariuszy, kuratorów sądowych, i innych
- wspieranie działalności grup wsparcia dla osób współuzależnionych, ofiar przemocy domowej, grup DDA i wolontariuszy podejmujących działania w tym zakresie
- udzielanie informacji, konsultacji i porad w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień i przemocy domowej przez członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, przez pracownika Punktu konsultacyjnego oraz pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom od środków psychoaktywnych
- działania policji w zakresie zwiększania skuteczności interwen cji prawno - administracyjnych w sytuacjach przemocy domowej
- przeciwdziałanie przemocy domowej z uwzględnieniem procedury Niebieskiej Karty
- działania na rzecz wdrażania programów korekcyjno – edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie
- pro wadzenie działań edukacyjnych promujących abstynencję w czasie ciąży
- udzielanie pomocy prawnej i socjalnej przez pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, organizacje pozarządowe, instytucje
- działalność telefonu zaufania i telefonów informacyjnych przy placówkach specjalistycznych i organizacjach pozarządowych propagujących trzeźwość
- działalność punktu konsultacyjnego w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień i przeciwdziałania przemocy do mowej
- rozpowszechnianie informacji o istnieniu, działaniach i miejscach spotkań grup samopomocowych (np. AA, Al Anon, Al Ateen, DDA, AN, AH, AŻ), grup wsparcia, stowarzyszeń abstynenckich i trzeźwościowych.
3. Prowadzenie profi
laktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień w szczególności dla dzieci, młodzieży i dorosłych.Zadania w tym zakresie będą realizowane poprzez:
4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i organizacji pozarządowych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
Zadania w tym zakresie będą realizowane poprzez:
II. Realizacja zadań, wykonawcy, ewaluacja zadań.
Realizatorami Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są:
- Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
- Urząd Gminy Raciąż,
Współrealizatorami Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są: Policja, ZOZ, Szkoły, KGW, organizacje harcerskie, organizacje pozarządowe, kościoły, stowarzyszenia i osoby fizyczne.
Wymienione w Programie zadania będą realizowane przez cały rok 2009 w formie zadań krótkoterminowych i ciągłych. Realizacja zadań jest objęta ewaluacją wyników odrębną dla każdego programu. Wykonawcy zadań będą realizować je w oparciu o szczegółowe programy, w których określone będą: diagnoza problemu, cele programu, harmonogram i metody pracy, uczestnicy zadań, ich liczba i sposób ich rekrutacji, miejsce i czas realizacji zadań prog
ramu oraz środki i materiały niezbędne do jego realizacji, a także sposób ewaluacji programu i sposób jego rozliczenia.Rada Gminy Raciąż otrzymuje coroczne sprawozdanie z wykonania niniejszego Programu.
III.
Finansowanie zadań Programu.Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2009 są środki finansowe pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
Zadania realizowania w ramach niniejszego Programu mogą być również finansowane z dotacji celowych Wojewody Mazowieckiego oraz Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, a także darowizn, zapisów i innych wpływów od osób prawnych i fizycznych.Finansowanie programów przyjętych do realizacji odbywa się w oparciu o umowę zawartą pomiędzy Gminą Raciąż, a podmiotem realizującym program. Środki finansowe na realizację programów przekazywane będą w trybie i na warunkach określonych w umowach zawartych z wykonawcami programów
.Ustala się wynagrodzenie dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zgodnie z uchwałą Rady Gminy Raciąż w przedmiotowej sprawie.