Uchwała Nr XXXIII/194/2013
Treść
Uchwała Nr XXXIII/194/2013
Rady Gminy Raciąż
Rady Gminy Raciąż
z dnia 3 grudnia 2013 r.
w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciążu
Na podstawie art.7 ust.1 pkt. 6, art.18 ust.2 pkt. 9 lit.”h”, art.40 ust.2 pkt. 2, art.41 us.1 i art.42 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym(Dz. U. Z 2013 r., poz.594 z późn. zmianami), art.110 ust.1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 roku, poz.182 z późn. zmianami) oraz art.12 ust.1 pkt. 2 i ust.2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. Z 2009 roku Nr 157, poz.1240 z późn. zm.) - uchwala co następuje:
§ 1. Uchwala się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciążu stanowiący załącznik niniejszej uchwały
§ 2. Z dniem wejścia niniejszej uchwały tracą moc:
1. Uchwała Nr XXVIII/203/2005 Rady Gminy Raciąż z dnia 30 grudnia 2005 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciążu;
2. Uchwała Nr XXVI/171/2009 z dnia 16 marca 2009 roku, zmieniająca Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciążu.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Raciąż
§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia.
|
|
Przewodniczący Rady Gminy
Jarosław Jaworski |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXIII/194/2013
Rady Gminy Raciąż
z dnia 3 grudnia 2013 r.
Rady Gminy Raciąż
z dnia 3 grudnia 2013 r.
STATUT
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciążu
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Raciążu zwany dalej ,, Ośrodkiem” jest budżetową jednostką organizacyjną Gminy utworzoną do realizowania zadań własnych i zleconych na terenie Gminy Raciąż.
§ 2
Ośrodek działa w oparciu o przepisy:
1.ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 roku, poz. 182 z późn. zm.) zwanej dalej ,,ustawą” oraz przepisów wydanych na jej podstawie,
2.ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 roku, poz. 594 z późn. zm.),
3.ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 roku Nr 157 poz. 1240 z póżn. zm.),
4.ustawy z dnia 29 września 1995 roku o rachunkowości (Dz. U. z 2009 roku poz. 1223 z późn. zm.),
5.uchwały Rady Gminy w Raciążu Nr IV/28/1992 z dnia 20 lipca 1992 roku, w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą ,,Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Raciążu”.
6.niniejszego statutu uchwalonego przez Radę Gminy w Raciążu, który jest podstawowym aktem normatywnym regulującym działalność ,,Ośrodka”.
7.Regulaminu Organizacyjnego Ośrodka.
8.Innych właściwych aktów prawnych.
§ 3
Ośrodek realizuje zadania:
1.zadania własne gminy i zadania zlecone gminy z zakresu pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 roku, poz. 182 z późn. zm.)
2.zadania wynikające z ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 roku Nr 139, poz. 992 z późn. zm.)
3.zadania wynikające z ustawy z dnia 24 stycznia 1991 roku o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2012 roku, poz. 400 z późn. zm.)
4.zadania wynikające z ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 roku, poz. 1375 z późn. zm.)
5.zadania wynikające z ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 roku Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.)
6.zadania wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 roku Nr 164 poz. 1027 z późn. zm.)
7.zadania wynikające z ustawy z dnia 7 września 2007 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.)
8.zadania wynikające z ustawy z dnia 7 września 2007 o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 roku, poz. 1228 z późn. zm.)
9.zadania wynikające z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 roku, poz. 135 z późn. zm.)
10.zadania wynikające z ustawy z dnia 29 grudnia 2005 roku o ustanowieniu programu wieloletniego ''Pomoc państwa w zakresie dożywiania” (Dz. U. Nr 267, poz. 2259 z późn. zm.)
11.zadania wynikające z ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 roku Nr 70, poz. 473 z późn. zm.)
12.ustawy z dnia 13 czerwca 2003 roku o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2011 roku Nr 43, poz. 225 z późn. zm.)
13.ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 roku Nr 127, poz. 721 z późn. zm.)
Rozdział II
Informacje o Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej
§ 4
1. Ośrodek jest samodzielną jednostką organizacyjną powołaną na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (tekst jednolity – Dz. U. z 2013 roku, poz. 594 z późn. zm.) w związku z art. 110 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. Z 2013 roku, poz. 182 ze zmianami).
2. Nadzór nad Ośrodkiem sprawuje Wójt Gminy Raciąż, który jest organem wykonawczym Gminy.
3. Nadzór merytoryczny nad Ośrodkiem sprawuje Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie, Wydział Polityki Społecznej.
§ 5
1. Obszarem działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciążu jest gmina Raciąż.
2. Obsługę księgowo – finansową Ośrodka zapewnia Urząd Gminy Raciąż.
Rozdział III
Zasady finansowania
§ 6
Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową na zasadach obowiązujących w samorządowych jednostkach budżetowych.
§ 7
1. Działalność Ośrodka jest finansowana w zakresie zadań własnych ze środków budżetu Gminy oraz w zakresie zadań zleconych ze środków przekazanych przez administrację rządową na ich realizację.
2. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan finansowy uchwalony przez Radę Gminy.
3. W zakresie prowadzenia gospodarki finansowej oraz gospodarowania powierzonym mieniem Ośrodek kieruje się zasadami rzetelności, efektywności i celowości ich wykorzystania.
Rozdział IV
Struktura Organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
§ 8
1. Ośrodkiem kieruje Kierownik, który odpowiada za całokształt działalności jednostki.
2. Kierownika Ośrodka zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Raciąż.
3. Zadania pomocy społecznej Kierownik realizuje przy pomocy pracowników zatrudnionych w Ośrodku.
§ 9
Kierownik z upoważnienia Wójta Gminy Raciąż wydaje decyzje administracyjne w zakresie wykonywania zadań pomocy społecznej zleconych gminie i zadań własnych gminy i własnych o charakterze obowiązkowym.
§ 10
Wynagrodzenie dla Kierowników ustala Wójt Gminy na podstawie obowiązujących przepisów.
§ 11
1. Kierownik odpowiada przed Radą Gminy za właściwą realizację przypisanych Ośrodkowi zadań oraz za prawidłowe wykorzystanie powierzonych środków finansowo- rzeczowych.
2. Kierownik Ośrodka składa Radzie gminy coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.
§ 12
Do obowiązków i uprawnień Kierownika Ośrodka należy w szczególności:
1.zapewnienie właściwej organizacji pracy, dokonywanie podziału zadań dla poszczególnych stanowisk pracy,
2.wykonywanie czynności wynikających ze stosunku pracy w stosunku do osób zatrudnionych w Ośrodku,
3.podejmowanie koniecznych decyzji w sprawach dotyczących merytorycznej działalności Ośrodka,
4.nadzór organizacyjny i służbowy nad zatrudnionymi w ośrodku pracownikami.
§ 13
Szczegółową strukturę organizacyjną Ośrodka Pomocy Społecznej ustala Wójt Gminy na wniosek Kierownika w ,, Regulaminie Organizacyjnym Ośrodka Pomocy Społecznej”.
Rozdział V
Pracownicy Ośrodka
§ 14
1. W skład Ośrodka wchodzą następujące stanowiska i komórki organizacyjne:
-Kierownik
-pracownicy socjalni
-pracownicy realizujący świadczenia rodzinne
-pracownik realizujący świadczenia funduszu alimentacyjnego
-pracownik ds. rozwiązywania problemów społecznych
-kierowca samochodu osobowego
- opiekunki domowe
-sprzątaczka
2.Szczegółowy zakres działania, zadania, uprawnienia oraz odpowiedzialność pracowników określa regulamin organizacyjny Ośrodka.
§ 15
1. Ośrodek realizuje zadania zlecone gminie zgodnie z ustaleniami przekazanymi w tej sprawie przez Wojewodę Mazowieckiego.
2. Ośrodek realizuje zadania własne gminy w zakresie pomocy społecznej zgodnie z ustaleniami Wójta.
Rozdział VI
Cele i zadania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
§ 16
1.Celem pomocy społecznej jest wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia ich niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka.
2.Pomoc społeczna polega w szczególności na:
- przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń,
- pracy socjalnej, rozumianej jako działalność zawodowa skierowana na pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi,
- prowadzeniu i rozwijaniu niezbędnej infrastruktury socjalnej,
- analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej,
- realizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych,
- rozwijaniu nowych potrzeb pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.
§ 17
Rodzaj, forma i rozmiar świadczenia powinna być odpowiednia do okoliczności uzasadniającej udzielenie pomocy w miarę posiadanych środków finansowych.
§ 18
1. Zadania własne gminy:
przyznawanie i wypłacanie specjalnych zasiłków celowych,
przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze,
prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i Ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki,
podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznania potrzeb gminy, w tworzeniu i realizacji programów osłonowych.
2. Zadania własne o charakterze obowiązkowym:
opracowywanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,
sporządzanie oceny zasobów w zakresie pomocy społecznej,
udzielenie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym,
przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych,
przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych,
przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego,
przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczenia na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,
przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowego,
opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym ojcem, matką lub rodzeństwem, członkiem rodziny oraz wspólnie nie zamieszkującymi,
praca socjalna,
dożywianie dzieci,
sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym,
organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,
sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie również w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu informatycznego,
tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną,
utworzenie i utrzymanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenie pracowników,
prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo- wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych,
3. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej:
przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych,
opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym w Narodowym Funduszu Zdrowia,
organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną,
realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia,
środki na realizację i obsługę zadań, o których mowa w ust 1-5, zapewnia budżet państwa.
§ 19
1.Zadania z zakresu pomocy społecznej realizuje we współdziałaniu i współpracy z działającymi na terenie gminy instytucjami, organizacjami społecznymi, Policją, ZUS. KRUS. PUP, Sądem, Prokuraturą, Kościołem Katolickim, innymi Kościołami i związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi.
2.W zakresie realizacji zadań Ośrodek współdziała ponadto z Samorządem Wojewódzkim i Powiatowym oraz administracją rządową w województwie ustalającą sposób realizacji tych zadań.
3.Ośrodek przy realizacji zadań współpracuje także z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej i innymi instytucjami w zakresie pomocy społecznej spoza terenu gminy.
Rozdział VII
Postanowienia końcowe
§ 20
Ośrodek jako jednostka organizacyjna pomocy społecznej będąca jednostką budżetową może tworzyć środki specjalne.
Środki te tworzy się na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych oraz zgodnie z przepisami art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64 poz. 593 ze zmianami).
§ 21
Ośrodek prowadzi i przechowuje dokumentację zgodnie z odrębnymi przepisami.
§ 22
Ośrodek posiada pieczęć podłużną o treści:
Gminny Ośrodek
Pomocy Społecznej
09-140 Raciąż, ul. 11 Listopada 20
Tel. (23) 679-10-51
§ 23
Zmiany w Statucie dokonywane są w trybie właściwym do jego uchwalenia.
§ 24
Niniejszy Statut obowiązuje z dniem wejścia w życie Uchwały Rady Gminy Raciąż.
Uzasadnienie
do uchwały Nr XXXIII/194/2013 Rady Gminy Raciąż z dnia 3 grudnia 2013 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciążu.
W związku ze zmianą w ustawie z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U z 2013 roku, poz.182) w podziale zadań, wprowadzoną ustawą z dnia 23 stycznia 2009 roku o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie(Dz. U Nr 92 , poz.753), oraz zadań wynikających z ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U z 2012 roku r. poz. 1228 z późn. zm.), zachodzi konieczność wprowadzenia zmian w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Ośrodkowi zostały powierzone nowe zadania, dlatego też konieczne jest opracowanie nowego, jednego dokumentu, uwzględniające wcześniej wprowadzone zmiany i jak i zmiany wprowadzone cytowanymi wyżej ustawami oraz podjęcie niniejszej uchwały przez Radę Gminy.